經濟深觀察|產業升級第一線,創新如何唱主角?

2019年11月17日11:56  來源:大眾日報

產業升級第一線,創新如何唱主角

◆“四不像”共同體激發全新雙創生態

◆全鏈條優化強化科技服務

中國建材集團(棗莊)新材料產業園內,一種“四不像”的創新創業共同體激發全新雙創生態;

煙臺一家軟件公司財務負責人,感嘆現在從網上提交辦理技術合同認定登記“太方便了”;

2019年,省級預算安排“科技創新發展資金”120億元,是上年的3.7倍……

創新是引領發展的第一動力。奮力邁向高質量發展,山東將創新發展作為重要抓手,著力推進。

千帆競發,創新潮涌,當前山東科技創新正拉開新格局:創新政策體系不斷補強;一批融通“政產學研金服用”的新型創新創業共同體應時而生,站到創新和產業發展的最前線;重大創新平臺建設加速推進。

創新創業共同體打造新生態

在中國建材集團(棗莊)新材料產業園,中國第一條生物光導識別芯片生產線已啟動投產,預計項目一期可年產2000萬片生物識別芯片,實現年銷售收入10億元。據悉,這一產業園項目僅用10個月就完成了全部建設工程,包括中建材光芯科技在內的首期4個項目均已初具規模,成為中建材科學研究總院走出北京建設的規模最大、水平最高、速度最快的項目。

支撐產業轉型升級,需要更加有效的創新舞臺。這個產業園并不是一個單純的產業項目,其核心正是山東今年啟動建設的首批5家省級創新創業共同體之一——山東省無機功能材料與智能制造創新創業共同體。“共同體就是打造全新的創新創業生態。”牽頭組織這一創新創業共同體的是中建材科創院,院長張忠倫介紹,盡管9月18日才正式揭牌,但共同體的各項工作早已在高速推進,圍繞產業鏈布局,后端孵化項目現有十幾個在談,其中五六個已比較成熟。

創新創業共同體,是“四不像”的新型雙創“特區”:“政產學研金服用”一體化、創新創業創富一體化、研究開發產業一體化。今年,山東啟動實施“1+30+N”的創新創業共同體5年培育計劃,其中的“30”即為省級創新創業共同體,省財政將根據目標績效給予每個省級創新創業共同體最高5000萬元補助,并積極引導各市、高新區聯動投入。

打頭的“1”是山東產業技術研究院。這是今年省委、省政府研究確定集全省之力打造的創新示范樣板,也是全省制度創新首批15個重點項目之一。現已帶動齊魯衛星、高精度壓力傳感器等20多個重大項目落地山東,11家高技術產業化公司完成注冊,預計項目達產后年創造經濟效益上百億元。

同時,山東重大創新平臺建設加速。中科院海洋大科學中心、山東新松人工智能研究院、山東航天人工智能安全芯片研究院、山東中科先進技術研究院、山東能源研究院等一批新型研發機構啟動建設,積極搶占技術前沿陣地,預計將撬動千家傳統產業企業的新舊動能轉換及產業升級。以市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系加快建立。

優化技術市場,服務成果轉化

“現在從網上提交辦理,反饋快,效率高,免跑腿,真是太方便了!”煙臺海頤軟件股份有限公司財務負責人孫運棟告訴記者。這家公司每年的技術合同額都在幾千萬元,以前,需要帶上材料到濟南辦理技術合同認定登記,平均一個多月就要派人跑一趟,有時材料準備得有缺失還要多跑兩趟,對企業來講,也是一筆不小的人力物力成本。

優化技術市場,服務成果轉化,時不我待。省科技部門推動流程再造,在國內率先實現技術合同認定登記“一網通辦”“零跑腿”。企業和科研人員申請技術合同認定及減免稅等優惠政策,用時從原來的平均2周縮減至2天。今年前三季度,全省登記技術合同成交額增長28.8%,高技術服務業投資增長18.5%。省技術市場管理服務中心主任李百東介紹,今年山東登記技術合同成交額有望增長20%,突破1000億元。

通過全鏈條服務創新團隊和科技型企業,山東創新創業環境趨優。不久前收官的2019“山東省中小微企業創新競技行動計劃”,吸引了2135個企業和團隊報名參賽,較去年增加56.4%。據悉,此前兩屆大賽已培育3000家科技型中小企業、637家高新技術企業。

謀創新就是謀未來。目前,山東科技企業孵化器內在孵企業達22142家,國家科技型中小企業庫入庫企業達8215家,高新技術企業達8900多家。在此基礎上,日前,山東啟動實施科技型企業梯次培育三年行動計劃,構建從孵化培育到成長扶持、推動壯大的全生命周期梯次培育體系。省科技廳廳長唐波表示,力爭到2021年,全省國家科技型中小企業庫入庫企業達到1萬家,高新技術企業數量突破1.5萬家,銷售收入20億元以上的創新型領軍企業達到200家以上。

加速攻堅“卡脖子”關鍵技術

“集中力量,重點解決一批‘卡脖子’的重大科學問題,培育產出重大原創成果,筑牢科學技術的‘地基’,推動山東優勢學科領域實現‘領跑’、短板領域實現‘進位趕超’。”2019年度省自然科學基金重大基礎研究項目一經推出備受關注,省科技廳基礎研究處處長王洪國介紹,共計17個專項51個項目正在公示,即將啟動實施。

按照《山東省自然科學基金管理辦法》,省自然科學基金資助體系進行了重構,重大基礎研究將立足學科發展前沿,聚焦全省經濟社會發展的重大需求,提煉重大科學問題及關鍵共性技術難題,開展研究攻關。每個項目資助強度不低于200萬元,最高可達1000萬元。

據悉,今年擬立項項目中,絕大多數擬解決的科學問題來源于產業,與相關產業結合緊密,應用前景十分廣闊,其中高校、院所、企業合作研發項目24項,占擬立項目總數的47%。項目實行“雙負責人制”,發揮項目負責人、團隊負責人各自的優勢,吸引集聚了一批國內頂尖人才和團隊參與項目實施,其中與省外單位合作的項目共26項,占項目總數的51%。

夯實基礎的同時,從年初開始,省科技廳全面落實山東省大科學計劃和大科學工程規劃,系統梳理制約“十強”產業發展的關鍵核心技術,精準組織實施了一批重大科技創新工程項目。截至目前,對505個重大科技創新工程項目,省級財政科技資金投入36億元,帶動社會總投資超280億元,有望培育一批支撐產業轉型升級的新業態。(記者 王亞楠)

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